聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)表示,在印度實施大米出口禁令和惡劣的天氣條件削弱了亞洲主要糧食的生產(chǎn)和供應(yīng)后,大米價格飆升至近12年來的最高水平。
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亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)高級主管張慶峰在接受采訪時表示:“全球大米價格尤其令人擔(dān)憂?!薄八坪鹾芮宄氖?,糧食價格波動將在未來幾個月繼續(xù)下去?!?/p>
除印度外,今年以來亞洲各國的糧食通脹相對溫和。
但多種因素疊加在一起,其中包括:全球變暖導(dǎo)致的極端氣候,以及七年來首次出現(xiàn)的厄爾尼諾現(xiàn)象(“厄爾尼諾”是赤道太平洋東部和中部水溫上升引發(fā)的天氣現(xiàn)象,在全球范圍內(nèi)造成了巨大的破壞。),俄羅斯退出黑海糧食倡議,以及以貿(mào)易限制形式出現(xiàn)的保護(hù)主義糧食政策,引發(fā)了人們的擔(dān)憂,即大米供應(yīng)短缺可能標(biāo)志著亞洲其他糧食大宗商品價格全面上漲。
在2010-2012年糧食價格危機(jī)最嚴(yán)重的時候,亞洲開發(fā)銀行估計,2011年國際糧食價格上漲30%導(dǎo)致亞洲發(fā)展中國家的糧食中的大米價格上漲10%,并使該地區(qū)一些糧食進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速下降0.6個百分點。
亞洲開發(fā)銀行強(qiáng)調(diào),如果亞洲發(fā)展中國家的國內(nèi)糧食價格上漲10%,按照每天1.25美元的貧困線為基礎(chǔ)計算,將有6,440萬人陷入貧困,這突顯出糧食價格上漲對購買力的侵蝕。這意味著在此期間貧困率將從27%提高到29%。
亞洲大米庫存增加有助于避免生產(chǎn)波動
可以肯定的是,大多數(shù)亞洲國家將能夠承受大米供應(yīng)方面的沖擊。
馬來亞銀行負(fù)責(zé)泰國和中國業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Erica Tay表示:“價格肯定已經(jīng)飆升,這引發(fā)了恐慌,也有傳聞稱人們恐慌性囤貨?!薄暗?,如果你看一下總體的供求數(shù)字,亞洲國家完全有能力度過大米市場的價格和供應(yīng)沖擊。”她指出,該地區(qū)的一些國家,如泰國、越南、緬甸和柬埔寨,是凈出口國。Tay補充說,中國是世界上最大的大米市場,從越南和緬甸進(jìn)口的大米只占其需求的1%,因此印度的供應(yīng)短缺對中國的影響“非常小”。
此外,大米價格的飆升是在糧食價格普遍下跌的情況下發(fā)生的。Tay說,聯(lián)合國糧農(nóng)組織糧食價格指數(shù)顯示,總體而言,糧食價格已較去年3月的峰值下跌了約23%?!案鲊谝庾R到,無論是貿(mào)易沖擊還是農(nóng)業(yè)供應(yīng)沖擊,他們都需要做好應(yīng)對這些干擾的準(zhǔn)備。事實上,他們已經(jīng)從過去三年里學(xué)會了如何積累大量庫存。”中國也一直在加大糧食安全力度。
“但我認(rèn)為,在更遠(yuǎn)的地方,我們正在關(guān)注厄爾尼諾的天氣模式?!盩ay說。“當(dāng)這種情況發(fā)生時,就像今年下半年預(yù)計的那樣,農(nóng)業(yè)供應(yīng)可能會出現(xiàn)更大范圍的中斷?!盩ay表示,主要的擔(dān)憂是,不僅大米供應(yīng)受到打擊,整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也可能受到不利影響。她補充稱:“這可能導(dǎo)致消費者價格通脹面臨更大的上行風(fēng)險?!?/p>
菲律賓是亞太地區(qū)受到食品價格飆升影響“最脆弱”的國家
摩根士丹利在8月3日的一份報告中表示,全球(尤其是亞洲)糧食庫存增加,有助于避免生產(chǎn)波動,并從消費者的角度將經(jīng)濟(jì)影響降至最低。因此,這家總部位于美國的投資銀行預(yù)計,厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的波動將首先通過通貨膨脹表現(xiàn)出來,然后通過凈貿(mào)易差額顯現(xiàn)出來。
尤其是在亞洲大多數(shù)新興國家,糧食在消費者價格指數(shù)籃子中所占比重很大,約為30%至40%。除澳大利亞、印度和泰國外,亞太地區(qū)大多數(shù)國家都是糧食凈進(jìn)口國。新加坡和香港的大米消費需求100%依賴進(jìn)口。
野村證券表示,這使得亞太經(jīng)濟(jì)體“高度暴露”于全球糧食價格上漲的風(fēng)險——盡管其影響可能要到幾個月后的通脹數(shù)據(jù)中才能完全體現(xiàn)。這一延遲很可能是政府采取措施的結(jié)果,例如價格控制和補貼等,將用于緩和國內(nèi)市場糧食價格上漲的影響。但這也可能加劇全球糧食價格壓力。
野村經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sonal Varma和Si Ying Toh在8月11日的一份報告中寫道:“各國的滯后程度不同,但平均而言,我們發(fā)現(xiàn)全球糧食價格通脹與亞洲消費者物價指數(shù)(CPI)通脹之間存在六個月的滯后?!彼麄冾A(yù)測,這些滯后可能從印度尼西亞的3個月到韓國的9個月不等。
這意味著糧食價格的任何飆升都只會在今年年底或2024年初轉(zhuǎn)化為糧食通脹。
野村認(rèn)為,菲律賓是最容易受到糧食價格飆升影響的國家,因為糧食在其消費價格通脹籃子中所占的份額很高,達(dá)到34.8%,僅大米就占8.9%。標(biāo)準(zhǔn)普爾全球首席農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究主管保羅·休斯(Paul Hughes)稱,無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,低收入家庭無疑將是受影響最嚴(yán)重的群體。“這些家庭往往把收入的很大一部分花在糧食上。當(dāng)價格上漲時,他們別無選擇,只能在可能的情況下削減其他方面的支出。”
厄爾尼諾影響下哪些是最脆弱的作物
市場觀察人士正密切關(guān)注一些糧食類別。
預(yù)計今年晚些時候,厄爾尼諾將給亞洲大部分地區(qū)帶來干旱,這將影響到水稻作物。作為世界第二大大米出口國,泰國已經(jīng)開始鼓勵農(nóng)民減少種植農(nóng)作物,以節(jié)約用水。
標(biāo)準(zhǔn)普爾全球的休斯表示,同樣的干旱條件也將影響馬來西亞和印度尼西亞棕櫚油(食用油的關(guān)鍵原料)以及澳大利亞小麥和大麥的生產(chǎn)。
亞洲開發(fā)銀行的張慶峰說,小麥和大米價格之間的“動態(tài)關(guān)系”也強(qiáng)調(diào)了密切關(guān)注小麥價格的必要性。他還確定了玉米和化肥的價格。他說:“在巴基斯坦和烏茲別克斯坦等國,小麥價格上漲促使消費者轉(zhuǎn)向大米,給國內(nèi)大米價格帶來上行壓力。”
印度正面臨西紅柿危機(jī),在安得拉邦、馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦等主要番茄產(chǎn)區(qū)遭受洪災(zāi)后,西紅柿價格飆升超過300%,這凸顯了惡劣天氣對蔬菜價格的影響。
馬來亞銀行的Tay說:“從長遠(yuǎn)來看,我認(rèn)為我們需要接受與氣候相關(guān)的破壞將越來越頻繁的事實?!彼a充說:“實際上,科學(xué)家們一直在推廣更具氣候適應(yīng)性的水稻品種,并試圖鼓勵農(nóng)民采用更具氣候適應(yīng)性的耕作方法。”“所以我認(rèn)為,隨著采用新技術(shù)的開始,農(nóng)業(yè)供應(yīng)和農(nóng)民的生計應(yīng)該會恢復(fù)一些可預(yù)測性。”